Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Что такое специальная оценка условий труда Кто должен провести СОУТ Сроки проведения оценки Порядок проведения оценки условий труда в организации Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ
До 31 декабря 2018 года все компании с наемными работниками, независимо от размера и режима налогообложения, обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Мы провели исследование в области спецоценки и подготовили инструкцию, чтобы наши клиенты прошли новую незнакомую процедуру без проблем.
Специальная оценка условий труда была введена с 1 января 2014 года (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Эта новая для работодателей процедура пришла на смену аттестации рабочих мест. Однако вместе с ее введением был установлен так называемый переходный период – компаниям и ИП, которые проводили аттестацию рабочих мест, разрешили не проводить спецоценку до конца 2018 года.
Годы прошли, о СОУТ многие подзабыли, однако час «Х» уже близок, и многие компании рискуют попасть на штрафы, и немаленькие. Главное изменение в СОУТ – теперь такая оценка условий труда стала обязательной для всех компаний и ИП, где есть наемные сотрудники.
Мы подготовили данную публикацию с целью напомнить о том, что такое специальная оценка условий труда, и чем опасно ее непроведение.
Что такое специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда (сокращенно – СОУТ) – это оценка условий труда работников компании с привлечением специализированной организации. Она проводится для того, чтобы выявить опасные и вредные факторы на рабочих местах. По итогам проведения спецоценки условий труда устанавливается класс условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Как показывает наша практика взаимодействия с клиентами, о спецоценке знают немногие. А среди тех, кто хоть что-то слышал об этой процедуре, большинство полагают, что она – только для вредных и опасных производств, а не для компаний, чьи сотрудники работают в офисах. Однако это не так.
Кто должен провести СОУТ
По закону, СОУТ нужно проводить всем, у кого есть сотрудники. Работают они во вредных либо опасных условиях, или нет – значения не имеет. Причем проведение спецоценки условий труда необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года.
Ответственность за отсутствие СОУТ
Если не успеть провести СОУТ в установленный срок или нарушить порядок проведения спецоценки – будут штрафы. Сумма штрафа для организации – от 60 тыс. до 80 тыс. руб., для руководителя или ИП штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
За повторное нарушение штрафы будут еще больше:
- для директора – штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет,
- для ИП – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для компании – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию по проведению спецоценки условий труда и постараемся помочь с выбором компании, которая проведет СОУТ вовремя и за разумные деньги.
Какие рабочие места не нуждаются в спецоценке?
Можно не проводить спецоценку компаниям, в которых работают:
- только директор – единственный учредитель, если с ним не заключен трудовой договор, так как СОУТ обязательна только для компаний и ИП, у которых есть наемные сотрудники.
- надомники и дистанционные работники – это освобождение от СОУТ прямо прописано в законе 426-ФЗ.
- сотрудники по договору подряда, так как СОУТ рассчитана на оценку рабочих мест тех, кто нанят в компанию по трудовому договору.
Важно!
Нельзя проводить оценку по вакантным должностям, то есть на рабочих местах, где еще пока никто не трудится. СОУТ надо будет провести сразу после выхода сотрудника на работу.
Сроки проведения оценки
Проводить спецоценку рабочих мест необходимо не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, провести спецоценку условий труда в 2018 году необходимо, если:
- в компании ни разу не проводили спецоценку рабочих мест;
- в компании в 2018 году закончился срок действия результатов проведенной ранее аттестации рабочих мест;
- возникла необходимость во внеплановой спецоценке.
Основания для внеплановой спецоценки:
- введены новые рабочие места;
- изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
- трудинспекция выдала предписание провести спецоценку по итогам выявленных нарушений;
- изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
- произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание по причине воздействия вредных или опасных факторов;
- провести внеплановую оценку предложил профсоюз.
Спецоценку в первых двух названных ситуациях необходимо провести в течение полугода с момента ввода в эксплуатацию новых рабочих мест или изменения условий на рабочих местах, в остальных ситуациях – в течение 12 месяцев.
ФСС возмещает затраты на проведение спецоценки
Часть средств, потраченных на проведение спецоценки условий труда, можно возместить за счет взносов на страхование от производственного травматизма. При этом «на руки» ФСС деньги за спецоценку не выдает – компенсация затрат на СОУТ проводится путем зачета потраченных средств в счет уплаты взносов на травматизм. И списать за счет ФСС всю стоимость услуг по спецоценке тоже не получится, так как зачесть можно максимум 20% от страховых взносов на травматизм, которые начислены за предыдущий год и скорректированы на сумму соцвыплат по травматизму.
Получается, что, чем больше у компании было взносов к начислению, тем больше вероятность того, что удастся возместить всю или хотя бы большую часть расходов, затраченных на оценку рабочих мест.
Порядок проведения оценки условий труда в организации
Предлагаем вам пошаговый алгоритм проведения спецоценки условий труда.
Шаг 1. Издать приказ о проведении СОУТ и создании комиссии по СОУТ
Гендиректор компании подписывает приказ о проведении спецоценки и создании комиссии по СОУТ. В документе пофамильно перечисляются все члены комиссии – их должно быть нечетное число, но не меньше трех. Если в компании больше 50 сотрудников, в составе комиссии должен быть специалист по охране труда. Главой комиссии назначается гендир (как правило).
Шаг 2. Утвердить перечень оцениваемых рабочих мест
Перечень рабочих мест для СОУТ утверждает комиссия. В нем указывается количество рабочих мест для каждой должности – это количество должно соответствовать штатному расписанию компании.
Пример из практики: можно сэкономить на СОУТ, если в компании много «сотрудников-близнецов»
В компании нашего клиента 100 сотрудников колл-центра. Они работают в одном офисе, пользуются идентичной офисной техникой: компьютеры, телефоны. Так зачем оценивать все эти рабочие места, если они идентичны по условиям?
Мы изучили законодательство и выяснили, что, если в компании есть несколько сотрудников, которые занимают одинаковые должности и находятся в одном помещении с одними и теми же системами освещения, отопления, вентиляции, оборудованием и проч. – такие места по закону считаются аналогичными, и СОУТ можно провести только у 20% подобных рабочих мест, но не меньше двух. Таким образом, у нашего клиента можно провести спецоценку условий труда у 20 рабочих мест (а не 100). То есть затраты на проведение СОУТ снизятся в разы.
Шаг 3. Утвердить график проведения СОУТ
Вместе с перечнем рабочих мест, подлежащих СОУТ, комиссия должна составить график проведения спецоценки в компании, а генеральный директор – утвердить его своим приказом.
Шаг 4. Выбрать подрядчика для проведения СОУТ
Специальную оценку условий труда могут проводить только специализированные компании, аккредитованные в Минтруда. Актуальный перечень аккредитованных организаций выложен в свободном доступе на сайте министерства – при помощи поиска выбираете компанию в своем регионе и заключаете с ней договор.
Шаг 5. Предоставить информацию для СОУТ
После заключения договора со специализированной организацией необходимо передать ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).
Если ранее проводилась аттестация рабочих мест, необходимо предоставить документы по ее результатам (предыдущие карты аттестации) компании, проводящей СОУТ. Дело в том, что если раньше были выявлены какие-то вредные условия, а новая спецоценка признает условия труда оптимальными, то возникает риск конфликта с работниками. Необходимо, чтобы все изменения в условиях труда были документально зафиксированы.
Шаг 6. Пригласить специалистов для проведения СОУТ
Привлеченная аккредитованная организация проводит оценку рабочих мест сотрудников на тяжесть трудового процесса, измеряет температуру воздуха, уровень звука, освещенность, шумы и др. По итогам исследования эксперт классифицирует условия труда по степени вредности и опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Шаг 7. Получить и подписать отчет о СОУТ
Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета. Он состоит из нескольких разделов: сведений об организации, проводящей СОУТ, перечня рабочих мест, карты со сведениями об установленном классе условий труда и сводной ведомости по результатам оценки. Отчет готовит специализированная организация, а все члены комиссии со стороны компании должны его подписать. В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета его копию надо отправить в аккредитованную организацию.
Шаг. 8. Ознакомить сотрудников с результатами специальной оценки условий труда
С результатами проведенной спецоценки необходимо ознакомить всех сотрудников под роспись – на это отводится 30 календарных дней со дня утверждения отчета.
Шаг 9. Обнародовать результаты оценки в интернете
В тот же 30-дневный срок сведения о проведенной спецоценке – о классах условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий труда – необходимо разместить в интернете на официальном сайте компании.
Шаг 10. Внести информацию о СОУТ в договоры с сотрудниками
Необходимо дополнить трудовые договора пунктом об условиях труда на рабочем месте – это касается новых работников. Договоры с уже работающими можно поменять, заключив соответствующие дополнительные соглашения.
Шаг 11. Подать декларацию в трудинспекцию
Если по результатам обследований и измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, необходимо заполнить декларацию соответствия и подать ее в трудовую инспекцию по месту нахождения компании. Сделать это надо также в течение 30 дней с момента утверждения отчета.
Шаг 12. Известить о результатах проведенной спецоценки ФСС
После проведения СОУТ нужно предоставить информацию об условиях труда в ФСС – так как результаты подобного «тестирования» условий труда влияют на размер скидки или надбавки к страховому взносу от несчастных случаев и профзаболеваний. Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС.
Шаг 13. Сообщить в ПФР о рабочих местах с «нехорошими» условиями
Если по результатам спецоценки выявлены вредные или опасные рабочие места, дающие право на льготную пенсию, необходимо проинформировать ПФР. Для этого в фонд подается перечень льготных должностей и список работников, имеющих право на досрочную пенсию. Информация по классам условий труда по результатам СОУТ отражается в расчете по взносам.
Важно!
Помимо штрафа, компания, которая не провела СОУТ, будет платить дополнительные взносы в ПФР. В 2018 году тариф взноса составляет 9%. Работодатели, которые провели спецоценку условий труда, будут начислять дополнительные взносы в ПФР по дифференцированным тарифам – от 2 до 8% в зависимости от вредности условий труда. Если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимым, дополнительный тариф составит 0%, что освобождает от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам.
Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ
Мы всегда заботимся о том, чтобы наши клиенты – собственники и директора компаний – не отвлекались на решение вопросов, условно относящихся к бизнесу. Например, на выбор организации для проведения спецоценки условий труда. Это достаточно важная и ответственная задача, требующая срочного решения и одновременно не терпящая поверхностного изучения.
Специально для наших клиентов мы провели мониторинг всех аккредитованных организаций и собрали информацию о компаниях, готовых оказать услуги СОУТ нашим клиентам до конца 2018 года по самым приятным ценам.
Они могут спокойно заниматься бизнесом, а не мучительно гадать, кому доверить СОУТ, чтобы не переплатить и уложиться в срок, будут ли результаты оценки должным образом отражены в отчетах, и т.д.
Мы все продумали и подготовили к тому, чтобы все клиенты провели СОУТ до конца 2018 года.
Подпишитесь на обновления блога
-
Как вывести деньги с ООО учредителю: законные способы
09 октября 2019 -
Переплата по страховым взносам: возврат и зачет
25 июня 2019 -
Кадровое делопроизводство с нуля
18 сентября 2019
