WiseAdvice WiseAdvice
собственнику финдиректору 57 минут на прочтение

План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления

Ознакомьтесь с планом первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

 Предлагается поддержать
  Рассмотреть в рамках 2-3 пакетов мер
  Предлагается не поддерживать

Раздел 1. Стабилизация ситуации на финансовых рынках

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

1.1Меры в отношении кредитных организаций
1.1.1           Отражение в отчетности акций и облигаций по рыночной стоимости на 18 февраля 2022 года в срок до 31 декабря 2022 годаДокументы Банка России22.02.2022 Банк России
1.1.2 Возможность использования величины курсов иностранных валют в целях расчета обязательных нормативов на 18 февраля 2022 г. в срок до 1 октября 2022 гДокументы Банка России 22.02.2022Банк России
1.1.3 Расширение ломбардного списка за счет включения в него ряда выпусков облигаций с ипотечным покрытием, корпоративных облигаций и еврооблигаций, а также снижении требований к минимальному уровню кредитного рейтинга выпуска/эмитента. Минимальный кредитный рейтинг снижается до "А-(RU)" / "ruA-" по национальной шкале для отечественных эмитентов и до "ВВ-" /"Ва3" по международной шкале для зарубежных эмитентовДокументы Банка России24.02.2022Банк России
1.1.4Право отражать долевые и долговые ценные бумаги, приобретенные с 18 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., по справедливой стоимости на дату приобретенияДокументы Банка России24.02.2022Банк России
1.1.5Проведение аукционов репо "тонкой настройки" для предоставления дополнительной ликвидности банковскому секторуДокументы Банка России24.02.2022Банк России
1.1.6Увеличение дневного лимита по операциям "валютный своп" Банка России по продаже долларов США за рубли с последующей их покупкой с расчетами "сегодня / завтра" с 3 до 5 млрд долларов США Документы Банка России24.02.2022Банк России
1.1.7Введение инструмента "валютный своп" Банка России по продаже евро за рубли с последующей их покупкой с расчетами "сегодня/завтра". Дневной лимит по операциям "валютный своп" по продаже евро за рубли установлен на уровне 2 млрд евро Документы Банка России24.02.2022Банк России
1.1.8Увеличение максимального объема задолженности кредитных организаций перед Банком России по операциям репо в иностранной валюте с 15 до 50 млрд долларов США Документы Банка России24.02.2022Банк России
1.1.9Введение послабления в отношении норматива краткосрочной ликвидности Н26 (Н27) для системно значимых кредитных организаций до 31 декабря 2022 г. Банк России не будет применять меры воздействия за снижение фактического значения норматива как при фактических оттоках денежных средств, так и в силу обесценения стоимости высоколиквидных активов, а также ограниченной возможности по пролонгации договоров привлечения денежных средств на срок свыше 30 календарных дней с одновременным погашением ранее привлеченных долгосрочных обязательств (пассивов)Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.1.10Отмена ограничения на полную стоимость потребительского кредита (займа) при заключении кредитором договоров потребительского кредита в срок до 30 июня 2022 г.Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.1.11Роспуск макропруденциального буфера капитала по требованиям банков в иностранной валюте к юридическим лицам, а также отмена надбавки к коэффициентам риска по вновь возникшим требованиям банков в иностранной валюте к юридическим лицамДокументы Банка России25.02.2022Банк России158 млрд руб. на 01.02.2022
1.1.12Фиксация рейтингов кредитоспособности по международной шкале при применении нормативных актов Банка России по состоянию на 1 февраля 2022 г. Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.1.13Отмена дополнительных повышенных ставок страховых взносов в Фонд страхования вкладов для вкладов в рублях и валюте, привлеченных в первом и втором кварталах 2022 г. Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.1.14Возможность несоблюдения установленных лимитов в отношении открытых валютных позиций в отдельных иностранных валютах и драгоценных металлах, суммы всех открытых валютных позиций в иностранных валютах и драгоценных металлах, а также балансирующей позиции в рублях при условии, что данная ситуация возникла в силу внешних обстоятельств, а предоставленная возможность не используется банками в спекулятивных целях в срок с 18 февраля 2022 г. по 1 июля 2022 г. Применяется только к кредитным организациям, попавшим под иностранные санкции Документы Банка России27.02.2022Банк России
1.1.15Расширение списка основных видов деятельности юридических лиц, права требования по которым принимаются в обеспечение по кредитам Банка России. Повышение размеров поправочных коэффициентов, применяемых для корректировки стоимости нерыночных активов Документы Банка России27.02.2022Банк России
1.1.16Возможность не ухудшать оценку финансового положения заемщика для целей формирования резервов под потери, в случае если ухудшение финансового положения заемщика произошло после 18 февраля 2022 г. и обусловлено действием санкций на срок до 31 декабря 2022 г. Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.1.17Возможность не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика по реструктурированным ссудам, в случае если финансовое положение заемщиков ухудшилось после 18 февраля 2022 г. в результате действия санкций Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.1.18Возможность для находящегося на балансе банков имущества, а также для целей расчета резервов на возможные потери по ссудам, в случае если обеспечение относится к I и II категории качества, использовать оценку стоимости, осуществленную по состоянию на 18 февраля 2022 г. Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.1.19Бессрочный роспуск накопленного макропруденциального буфера капитала по необеспеченным потребительским кредитам и ипотечным кредитам в рублях и иностранной валюте Документы Банка России28.02.2022Банк России733 млрд руб. на 01.02.2022
1.1.20Фиксация стоимости ценных бумаг, принимаемых в операциях репо и операциях кредитования, на уровне их рыночной стоимости на 18 февраля 2022 г. Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.1.21Рекомендация кредитным организациям рассмотреть вопрос о переносе выплаты дивидендов и бонусов менеджменту в текущей ситуации повышенной волатильности и реализации мер по сохранению финансовой устойчивости. Это является обязательным в случае, если банк планирует использовать надбавки к нормативам достаточности капитала (надбавку поддержания достаточности капитала и надбавку за системную значимость) Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.1.22Установление с 1 марта 2022 г. процентных ставок по кредитам постоянного действия Банка России, обеспеченным ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, на сроки от 2 до 90 дней на уровне ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,00 процентного пункта. Процентные ставки по кредитам на сроки от 91 до 549 дней сохранятся на прежнем уровне, то есть на уровне ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта. Процентные ставки по кредитам Банка России на все сроки остаются плавающими Документы Банка России01.03.2022Банк России
1.2Меры в отношении прочих участников финансового рынка
1.2.1Предписание брокерам приостановить короткие продажи на биржевом и внебиржевом рынке на срок до отмены предписания о приостановке Документы Банка России24.02.2022Банк России
1.2.2Не применение мер воздействия к брокерским организациям за нарушения норматива краткосрочной ликвидности в срок до 31 декабря 2022 г. Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.2.3Предоставление возможности установления фиксированной величины курсов иностранных валют по состоянию на 18 февраля 2022 г. для расчета обязательных нормативов, а также возможности отражения долевых и долговых ценных бумаг, приобретенных с 18 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., по справедливой стоимости на дату приобретения некредитным финансовым организациям Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.2.4Предписание брокерам приостановить исполнение поручений нерезидентов на продажу российских ценных бумаг с 28 февраля 2022 г. и до отмены предписания Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.2.5Установление критериев существенности изменения конъюнктуры финансовых рынков. Реализация хотя бы одного из этих критериев может являться достаточным условием для установления контрольных значений обязательных нормативов для центральных контрагентов Документы Банка России22.02.2022Банк России
1.3Иные меры стабилизации финансового рынка
1.3.1Требование к резидентам — участникам внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в размере 80% выручки, причитающейся резидентам в рамках всех внешнеторговых договоров Указ Президента28.02.2022Банк России, Минфин России
1.3.2Проведение интервенций на валютном рынке Документы Банка России24.02.2022Банк России
1.3.3Увеличение выдачи наличных банкам для пополнения банкоматов, в том числе в выходные Документы Банка России25.02.2022Банк России
1.3.4Возобновление покупок золота на внутреннем рынке драгоценных металлов Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.3.5Повышение ключевой ставки до 20% годовых Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.3.6Ограничение торгов на Московской Бирже в период с 28 февраля по 5 марта 2022 г.; Отмена утренних и вечерних сессий на торгах в период с 1 марта по 5 марта 2022 г. Документы Банка России28.02.2022Банк России
1.3.7Увеличение лимита по системе быстрых платежей Банка России до уровня 1 млн рублей Документы Банка России01.04.2022Банк РоссииСнижение издержек при переводе между физическими и юридическими лицами
1.3.8Снижение ответственности в части нарушений валютного законодательства в связи с санкционными мерами Федеральный закон15.03.2022Минфин России, Минэкономразвития России при участии Банка РоссииСнижение административной нагрузки на экспортеров и исключение рисков необоснованного привлечения к уголовной ответственности за валютные операции при ведении внешнеэкономической деятельности

Раздел 2. Институциональные меры (деловой климат)

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

2.1Налоговое стимулирование
2.1.1Введение инвестиционных налоговых кредитов, включая возможность реинвестирования НДС за три года в развитие производства (по решению Правительства Российской Федерации) Федеральный закон04.04.2022Минэкономразвития России, Минфин РоссииРасширение оснований для предоставления инвестиционных налоговых кредитов и упрощение порядка их предоставления
2.1.22-ой пакетОсвобождение от налогообложения при реализации физическими лицами аффинированного золота в слитках 04.04.2022Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС РоссииПовышение оборота золота в физической форме в целях обеспечения сохранности сбережений граждан
2.2Снижение давления на бизнес
2.2.1Разработка предложений по внесению изменений в отдельные стати Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и Кодекса об административных правонарушений в части экономических преступлений и правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности Федеральный закон04.04.2022Минюст России, Минэкономразвития России, Минфин РоссииСнижение давления на бизнес
2.2.2Реализация мер снижения давления на бизнес в части налогового контроля, в том числе мораторий на налоговые санкции (штрафы/ пени/ блокировки счетов) за отдельные правонарушения; продление сроков представления налоговой отчетности; приостановка проведения выездных налоговых проверок 04.04.2022Минфин России, ФНС России, Минэкономразвития России, АО "Корпорация МСП"Снижение давления на бизнес
2.3Стимулирование привлечения бизнеса в специальные административные районы (САР)
2.3.1Стимулирование привлечения бизнеса в специальные административные районы (САР):
- создание возможности переезда в САР иностранным компаниям, зарегистрированным до 1 марта 2022 г.
- увеличение срока применения иностранного корпоративного права участниками САР до 1 января 2039 г.
- снижение требований для получения статуса международной холдинговой компании участниками САР в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- создание возможности регистрации в САР международных личных фондов (прижизненных и посмертных) иностранными гражданами, а также гражданами с двойным гражданством и российскими гражданами;
- отмена запрета на регистрацию в САР кредитных и иных финансовых организаций в 2022 г.
04.04.2022Минэкономразвития России, Минфин России,ФНС России, при участии Банка РоссииСоздание условий для перехода в российскую юрисдикцию компаний, нуждающихся в защите Защита компаний и активов физических лиц посредством снижение признаков корпоративного контроля лица над определенными активами
2.4Снижение регуляторных издержек для отечественных предпринимателей
2.4.1Автоматическое или упрощенное продление сроков действия лицензий и иных видов разрешительных документов, упрощенной получение, переоформление разрешительных документов 04.04.2022Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, Минтранс России, Минздрав России, Минприроды России, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Минэнерго России, иные заинтересованные ФОИВСокращение издержек на взаимодействие с лицензирующими и разрешительными органами
2.4.2Приостановление действий (перенос сроков вступления в силу) отдельных положений законодательства, содержащих обязательные требования, выполнение которых формирует издержки для российских субъектов предпринимательской деятельности, избыточные в условиях внешнего санкционного давления: 15.03.2022Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органыисполнительной властиСокращение издержек малого и среднего бизнеса на выполнение обязательных требований, расходы на реализацию которых целесообразно отнести на период после стабилизации экономики
- перенос на 2 года новых требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) опасных производственных объектов I и II классов опасности, объектов размещения отходов I и II классов опасности (ликвидация накопленного вреда);
- перенос на 31 декабря 2023 г. срока направления заявок на получение комплексных экологических разрешений 300 предприятиями, включенными в специальный перечень;
- перенос на 1 сентября 2024 г. расширения перечня территорий-участников эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- перенос на 1 января 2026 г. срока завершения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ;
- перенос на 1 марта 2024 г. требования о страховании (ином финансовом обеспечении) ответственности за удаление затонувших судов;
- перенос на 1 сентября 2024 г. новых обязательных требований в области семеноводства, включая требования к производству (выращиванию), хранению, транспортировке и реализации семян сельскохозяйственных растений
Федеральный закон15.03.2022Минэкономразвития России, Минприроды России, Минтранс России, Минсельхоз России
- перенос на 1 год каждого этапа маркировки упакованной воды и молочной продукции средствами идентификации Постановление Правительства РФ15.03.2022Минпромторг России, Минэкономразвития России
- приостановление до 1 сентября 2022 г. работы над проектом федерального закона, предусматривающим ужесточение требований в части расширенной ответственности производителей решение Правительства РФ15.03.2022Минприроды России Минэкономразвития России
2.4.3Оптимизация процедур подтверждения соответствия отечественной и импортируемой продукции в условиях внешнего санкционного давления 04.04.2022Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росстандарт, РосаккредитацияСокращение издержек на сертификацию, декларирование, государственную регистрацию, одобрение типа, обеспечение бесперебойных процедур сертификации и декларирования поставляемой на российские рынки импортной продукции в условиях санкционных ограничений
2.4.4Сокращение количества контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие проверяемого и контролера (за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска) 04.04.2022Минэкономразвития РоссииСокращение издержек на взаимодействие с органами контроля (надзора)
2.4.52-ой пакетПеренос сроков вступления в силу отдельных положений законодательства, содержащих требования по формированию административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровом формате Федеральный закон04.04.2022Минэкономразвития РоссииПродление переходного периода по цифровизации процесса регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг
2.4.6Введение особенностей предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, в том числе в части уточнения оснований для принятия решений, их регламентации и способов обращения (на случай невозможности предоставления услуг в электронной форме) Федеральный закон04.04.2022Минэкономразвития РоссииВнедрение механизма позволяющего оперативно обеспечить оптимальный для заявителей процесс обращения за получением государственных услуг, в том числе разрешений
2.5Стимулирование деловой и инвестиционной активности
2.5.1Донастройка инструментов СЗПК 21.03.2022Минэкономразвития России
2.5.2Разработка дополнительных предложений по использованию механизма "фабрики" проектного финансирования 21.03.2022Минэкономразвития России
2.5.3Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов до конца 2022 г. в отношении юридических и физических лиц Федеральный закон1й квартал 2022Минэкономразвития России, Минфин России, ФНС РоссииНе допустить необоснованное банкротство испытывающих временные трудности должников
2.5.4Ускорение принятия Государственной Думой проекта федерального закона № 1172553-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части создания процедуры реструктуризации Федеральный закон04.04.2022Минэкономразвития РоссииСоздание новой реабилитационной процедуры, направленной на восстановление платежеспособности должника и сохранение бизнеса
2.5.5Пересмотр механизма предоставления госгарантий Постановление Правительства РФ04.04.2022Минфин России, Минэкономразвития России
2.5.6Совершенствование налогообложения операций по предоставлению синдицированного кредита с применением соглашения о финансировании участия в кредите 04.04.2022Минфин России, Минэкономразвития России,ФНС РоссииРазвитие инструмента перераспределения рисков по кредиту, установление порядка налогообложения операций на основании соглашения о финансировании участия в кредите и снятие ограничений на осуществление валютных операций между резидентами, связанных с исполнением обязательств по такому соглашению
2.5.7Предоставление возможности замены акционером общества кандидатуры, выдвинутой им в органы управления АО (при проведении годовых общих собраний акционеров в 2022 г.) 04.04.2022Минэкономразвития России, Минфин России, при участии Банка РоссииПредоставление возможности реагирования на санкционные меры в целях соблюдения требований корпоративного законодательства
2.5.8Исключение требований об уменьшении капитала или ликвидации хозяйственных обществ при снижении размера чистых активов по итогам 2022 г. 04.04.2022Минэкономразвития России, Минфин России, при участии Банка РоссииПредоставление возможности реагирования на санкционные меры в целях соблюдения требований корпоративного законодательства

Раздел 3. Ускорение использования бюджетных средств и средств государственных компаний

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

3.1          Предоставление Правительству Российской Федерации права определять условия заключения контрактов по Закону № 44-ФЗ с единственными поставщиками Федеральный закон, Постановление Правительства РФ21.03.2022Минфин России, Минэкономразвития РоссииВ том числе Правительство сможет определять:
а) группы товаров (работ, услуг);
б) размеры авансов;
в) случаи изменения условий контракта по соглашению сторон без применения штрафных санкций;
г) особенности установления требований по обеспечению исполнения контракта;
д) случаи не размещения контрактов в открытой (публичной) части системы в сфере закупок
3.2Предоставление Правительству Российской Федерации права определять случаи, когда компании с государственным участием имеют право заключать контракты без проведения торгов на основании решения курирующего руководителя ФОИВ (в рамках Федерального закона № 223-ФЗ) Федеральный закон, Постановление Правительства РФ21.03.2022Минфин России, Минэкономразвития РоссииВ том числе Правительство сможет определять:
а) группы товаров (работ, услуг);
б) размеры авансов;
в) случаи изменения условий контракта по соглашению сторон без применения штрафных санкций;
г) особенности установления требований по обеспечению исполнения контракта;
д) случаи не размещения контрактов в открытой (публичной) части системы в сфере закупок
3.3Предоставление Правительству Российской Федерации права определять особенности исполнения обязательств в рамках заключенных государственных контрактов, а также при заключении новых государственных контрактов Федеральный закон, Постановление Правительства РФ21.03.2022Минфин России, Минэкономразвития РоссииВ том числе Правительство сможет определять случаи:
а) когда по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта и (или) цены контракта и т.п.;
б) не применении меры наказания при нарушении условий контракта;
в) снижения требований к обеспечению заявки на участие в закупке
3.4Упрощение и ускорение бюджетных процедур в части гибкости перераспределения средств федерального бюджета (региональных бюджетов) без внесения изменений в Закон о бюджете Федеральный закон, Постановление Правительства РФ10.03.2022Минфин России, Минэкономразвития РоссииУскорение принятие решений в части перераспределения финансовых средств в рамках мероприятий, финансируемых из средств Федерального бюджета
- внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок казначейского сопровождения средств, предоставляемых с целью исполнения обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) 10.03.2022Минфин России Федеральное казначействоМораторий, обеспечивающий до 2024 года отсрочку действия положений нормативных правовых актов, регулирующих казначейское сопровождение
3.5Продление сроков реализации проектов по соглашениям о предоставлении субсидий из федерального бюджета на 2 года, а также неприменение штрафных санкций по таким соглашениям до конца 2022 года Распоряжение Правительства Российской Федерации30.04.2022Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минстрой РоссииНеобходимость существенного снижения рисков расторжения соглашений и прекращения реализации ключевых инвестиционных проектов Указанная мера позволит снизить негативное воздействие введенных санкций на деятельность российских предприятий промышленности, находящихся в зоне риска из-за падения курса рубля (снижение риска остановки производства или простоя предприятий, реализующих проекты в рамках программы импортозамещения, из-за образования задолженности перед государством и возможных судебных разбирательств, что препятствует получению иных финансовых мер государственной поддержки).
3.6Корректировка стоимости заключенных государственных контрактов на поставку российской продукции в связи с увеличением стоимости иностранных компонентов и комплектующих Распоряжение Правительства Российской Федерации01.03.2022Минфин России Минэкономразвития России Минпромторг РоссииУвеличение стоимости государственных контрактов на поставку российской продукции в связи с увеличением стоимости имостранных компонентов и комплектующих в санкционный период

Раздел 4. Поддержка субъектов МСП

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

4.1          Обеспечение доступа МСП к льготному кредитованию в рамках программы стимулирования кредитования МСП 21.03.2022Банк России, Минэкономразвития России, Минфин России, АО "Корпорация МСП"а) ставка фондирования для банков – 6%;
б) конечная ставка для заемщика – 10%;
в) объём программы – 450 млрд. руб.;
г) докапитализация Корпорации на 7 млрд (без докапитализации доп. объем ограничен 100 млрд);
д) дополнительные послабления по нормативам Корпорации МСП на 2022- 2024 гг. (в дополнение к внесению изменений в постановление Правительства РФ № 235);
е) совмещение с программой 1764 для инвестиционных кредитов
4.2Переориентация Программы льготного кредитования 1764 (кредиты на оборотные и инвестиционные средства с фиксацией ставки для заемщика на уровне февраля 2022 года) Постановление Правительства РФ21.03.2022Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, АО "Корпорация МСП"Совмещение с программой ПСК на инвестиционные проекты
4.3Компенсация роста дефолтности в секторе МСП на основе механизма зонтичных поручительств 21.03.2022Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, АО "Корпорация МСП"а) повышение уровня потерь в 1,5 раза (до 6,5% в базовом механизме и 15% для приоритетных направлений кредитования);
б) увеличение размера субсидии на выплаты по поручительствам АО «Корпорации МСП» на 5,9 млрд рублей до 2024 года.
в) присвоение АО «Корпорации МСП» статуса PSE
4.4Переориентация субсидий, предоставленных регионам в рамках национального проекта МСП, на предоставление услуг бизнесу в рамках ЦПЭ на более приоритетные направления (компенсация затрат на логистику и пр.) Постановление Правительства РФ21.03.2022Минэкономразвития России, АО "РЭЦ"
4.5Ускорение принятие Государственной Думой законопроекта № 42172-8 "О внесении изменений в КоАП" 21.03.2022Минэкономразвития России, АО "Корпорация МСП"Дополнив в текущие правки норму о приостановке деятельности, как обеспечительная мера, а не как санкция (до 10 дней или до момента устранения нарушений)
4.6Отмена КОВИДных ограничений (отмена QR кодов, ограничений по времени, требования по количеству СИЗ, открытие отраслей в ряде регионов) 21.03.2022Роспотребнадзор, Минэкономразвития России, АО "Корпорация МСП"
4.7Мораторий на внедрение требований по маркировке, а также мораторий на штрафы за не соблюдение требований по маркировке 01.04.2022Минпромторг России, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России, АО "Корпорация МСП"
4.8Программа гарантийной поддержки инвестиционных проектов среднекрупных компаний 01.05.2022Минэкономразвития России, Минфин России, ВЭБ. РФ, АО "Корпорация МСП"Реализация инвестиционных проектов с гарантийной поддержкой ВЭБ.РФ при выполнении АО "Корпорация МСП" функций агента (оператора) программы. Требуется предоставление субсидии ВЭБ.РФ на осуществление выплат по поручительствам.
4.9Изменение пороговых значений критериев отнесения субъектов предпринимательской деятельности к субъектам МСП с учетом особенностей осуществления предпринимательской деятельности в различных отраслях 01.04.2022Минэкономразвития России,Минфин России, ФНС, АО "Корпорация МСП"
4.10Мониторинг и поддержание квот для субъектов МСП в рамках государственных закупок ОтчетежемесячноМинфин России, Минэкономразвития РоссииОбеспечение поддержки МСП за счет средств, направляемых на государственные закупки

Раздел 5. Поддержка системообразующих организаций

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

5.1Системообразующие организации
5.1.1          Мониторинг и анализ состояния системообразующих организаций и предприятий, в том числе в части нарушения логистических цепочек ОтчетеженедельноМинэкономразвития, Минпромторг России, Минэнерго России, Минтранс России, Минсельхоз РоссииПредложения по мерам реагирования при изменении ситуации
5.1.2Анализ финансовых показателей компаний с государственным участием и подготовка предложений по их стабилизации Отчет05.03.2022Минэкономразвития России, Минфин РоссииПредложения по мерам поддержки (использованию возможностей) компаний с государственным участием
5.1.3Перезапуск инфраструктуры адресных мер поддержки системообразующих организаций Постановление Правительства, ведомственные акты10.03.2022Минэкономразвития, Минпромторг России, Минэнерго России, Минтранс России, Минсельхоз России
5.2Иные организации
5.2.1Разработка комплекса мер по поддержке иностранных компаний, осуществляющих деятельнось в Российской Федерации (в первую очередь производство которых локализовано в России, в том числе общепит) 15.03.2022Минпромторг России, Минэкономразвития РоссииСохранение в РФ иностранных команий и рабочих мест

Раздел 6. Отраслевые меры поддержки

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

6.1Поддержка импортозамещения
6.1.1          Докапитализация Фонда развития промышленности и корректировка программ Постановление Правительства Российской Федерации/дополнительное соглашение к соглашению с ФРП15.03.2022Минпромторг России Минфин РоссииВ связи с необходимостью продления сроков выплаты тела и процентов по текущим займам необходима докапитализация ФРП с целью покрытия дефицита средств.
6.1.2Дофинансирование сети региональных фондов развития промышленности Постановление Правительства Российской Федерации/ дополнительное соглашение к соглашению с РФРП Предложения для формирования проекта федерального бюджета01.03.2022Минпромторг России Минфин РоссииАдаптация финансовой модели поддержки региональных программ развития промышленности с целью выравнивания условий получения субсидий для субъектов Российской Федерации, в том числе за счет снижения финансовой нагрузки на инициаторов проектов по импортозамещению промышленной продукции путем упрощения содержащихся в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 № 194 требований к софинансированию проектов со стороны инвесторов с 50% до 20% в рамках средств трансферта, направляемых на докапитализацию региональных Фондов развития промышленности.
6.1.32-ой пакетРасширение программы поддержки НИОКР, направленных на разработку и производство импортозамещающей продукции Постановление Правительства Российской Федерации Предложения для формирования проекта федерального бюджета01.03.2022Минпромторг России Минфин РоссииОсуществление ускоренного импортозамещения продукции, находящейся под санкционными ограничениями, в особенности критичного оборудования и технологий для нефтедобычи и нефтепереработки, по ключевым позициям планов импортозамещения, путем снижения установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2019 № 1649 коэффициента отношения минимального объема реализации продукции к предоставляемой субсидии в размере 1 к
6.1.42-ой пакетСубсидирование АНО «АТР» на цели реализации механизма обратного инжиниринга Предложения для формирования проекта федерального бюджета01.03.2022Минпромторг России Минфин РоссииДополнительное снижение объема зависимости от импорта комплектующих, получение которых Российской Федерацией ограничивается введенными санкциями. Увеличение финансирования позволит дополнительно создать не менее 468 комплектов конструкторской документации, обеспечить прямые налоговые поступления порядка 0,86 млрд руб., 5,1 млрд руб. налоговых поступлений в бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
6.1.52-ой пакетПоддержка инвестиционной активности импортозамещающих проектов Постановление Правительства Российской Федерации Предложения для формирования проекта федерального бюджета01.03.2022Минпромторг России Минфин РоссииВозмещение предприятиям промышленности части затрат на уплату процентов по кредитам инвестиционного характера в связи с ростом процентных ставок, в том числе по факторингу, и санкционными ограничениями финансового и производственного секторов экономики. Предоставление предприятиям промышленности, реализующим импортозамещающие проекты в условиях инфляционных и санкционных рисков, дополнительной возможности реализовывать продукцию, с отсрочкой платежа для конечных потребителей, сокращая при этом срок оборачиваемости капитала и ликвидируя негативный эффект потенциальных кассовых разрывов.
6.1.6Увеличение мощностей, импортозамещение продукции по перечню, согласованному с Минпромторгом России, Минцифры России:
- лекарственные препараты, фармацевтические субстанции;
- медицинские изделия, комплектующие к ним;
- расходные материалы;
- технические средства реабилитации, комплектующие к ним;
- основное серверное и коммутационное оборудование, СХД;
- системное оборудование для информационной безопасности;
- автоматизированные рабочие места и системы бесперебойного питания;
- основное функциональное и серверное программное обеспечение, включая виртуализацию;
- оборудование для кинозалов, библиотек и др.
04.04.2022Минпромторг России, Минцифры России, Минздрав России, Роспотребнадзор, Минтруд России, Минкультуры России, Минпросвещения России, Рособрнадзор, Росздравнадзор, ПФР, ФСС, ФОМСОпережающее финансирование, дополнительные ассигнования в связи с инфляцией и изменением курса рубля
6.2Общесистемные меры поддержки промышленности
6.2.1Запуск программы спецфондирования Центральным Банком Российской Федерации банков в целях предоставления кредитов на оборотные средства с фиксированной ставкой 9,5 % Нормативные документы Центрального Банка Российской Российской Федерации30.04.2022Центральный Банк Российской Федерации Минпромторг России Минфин РоссииПовышение доступности заемного финансирования для обеспечения текущей деятельности предприятий, а также создания складских запасов сырья материалов и комплектующих для производства готовой продукции
6.2.2Запуск программы предоставления льготных кредитов под компенсацию простоя грузов на скаладах ввиду нарушения логистических цепочек Постановление Правительства Российской Федерации Предложения для формирования проекта федерального бюджета30.04.2022Минпромторг России Минфин РоссииВозмещение части затрат на снижение процентных ставок по кредитам на оборотные средства для организаций промышленности, испытывающих негативные последствия от введения санкций
6.2.3Докапитализация акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций для поддержания их стабильного функционирования Распоряжение Правительства Российской Федерации01.04.2022Минфин России Минпромторг России Минфин РоссииПовышение стабильности функционирования госкомпаний в условиях введенных ограничений
6.2.4Запуск программы субсидирования обеспечения альтернативной занятости и переобучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, с целью переориентации их деятельности на организацию работ по устойчивому функционированию наиболее значимых отраслей экономики Акты Правительства Российской Федерации01.04.2022Минтруд России Минпромторг России Минфин РоссииПредотвращение роста напряженности на рынке труда, повышение мобильности трудовых ресурсов, обеспечение потребности экономики в рабочей силе
6.2.5Продление на один год заключений, выданных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 и постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 и действие которых истекает в 2022 году Постановление Правительства Российской Федерации01.04.2022Минпромторг РоссииСнижение административной нагрузки на промышленные предприятия в текущих условиях
6.2.6Внесение изменений в нормативные правовые акты в части нераскрытия информации при оказаннии мер поддержки организаций, осуществлении внешнеторговых операций, совершаемых промышленными предприятиями Акты Правительства Российской Федерации01.04.2022Минфин России Минэкономразвития России Федеральная таможенная службаСнижение риска введения дополнительных санкций путем исключения публикации информации об организациях в открытых источниках
6.3Общесистемные меры поддержки промышленности - техническое регулирование
6.3.1Перенос сроков вступления в силу отдельных технических регламентов ЕАЭС и изменений к ним Внесение комплекта документов в ЕЭК01.04.2022Минпромторг России Росстандарт Минэкономразвития России Заинтересованные федеральные органы исполнительной властиУказанная мера регулирования позволит дополнительно поддержать производство и реализацию продукции отечественных производителей
6.3.2Приостановка некоторых требований технического регламента ТР ТС 018 "О безопасности колесных транспортных средств", в том числе требований по выбросам вредных (загрязняющих) веществ Внесение комплекта документов в ЕЭК15.03.2022Минпромторг России РосстандартПоддержка российских производителей колесных транспортных средств
6.3.3Временное упрощение процедур таможенного оформления социально-значимой импортируемой продукции (подтверждения соответствия (сертифицирования и декларирования) импортной продукции, в том числе путем признания международных сертификатов из отдельных государства достаточными для импорта и реализации; обеспечение оформления декларации соответствия на зарубежную фирму) Постановление Правительства Российской Федерации15.03.2022Минпромторг РоссииУпрощенный порядок ввоза продукции, востребованная на российском рынке, поможет избежать товарного дефицита на потребительсеом рынке. Избыточные процедуры растамаживания приводят к удорожанию стоимости конечной продукции (например, после проведенного рентгеновского просвечивания проводят процедуру досмотра)
6.4Транспорт
6.4.1Меры по поддержке авиационных перевозчиков 10.03.2022Минтранс России
6.4.2Установление приоритетного доступа к провозной способности ОАО "РЖД" для перевозок несырьевых грузов в направлении портов и пограничных передаточных станций ДФО 23.03.2022Минтранс России, ФАС России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, ОАО "РЖД"Изменение структуры экспорта в восточном направлении в пользу товаров с более высокой добавленной стоимостью
6.4.3Отмена правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования и морским перевозчикам 23.03.2022Минтранс России, ФАС России
6.4.4Формирование оперативного взаимодействия с ОАО "РЖД" в части восстановление транспортно- логистических цепочек, включая: -обеспечение возврата вагонов, которые в данный момент расположены на Украине (в том числе проработка вопроса возврата через территорию Белоруссии); -сокращение сроков согласования заявок на перевозку со стороны РЖД; -проработка с РЖД возможности снижения количества ремонтных работ, а также увеличение количества вагонов и локомотивной тяги по направлению к открытым портам Балтики и Черного моря; -снятие ограничений на перевалку в Рижском морском порту грузов металлургических и химических предприятий. 01.05.2022Минпромторг России Минтранс России ОАО «РЖД»Налаживание стабильных логистических цепочек для недопущения остановки производства в связи с отсутствием возможности доставки товара и отсутствия места для хранения
6.4.5Создание централизованного пула поставщиков услуг по морской транспортировке контейнеров и Ро- Ро (комбинация независимых от Европы и США морских линий и предложений прямого фрахта от судовладельцев), в первую очередь - на базе китайских линий (YML и др.) 01.06.2022Минтранс России МИД России Минэкономразвития РоссииМинимизация рисков по полной остановке отгрузки российских продуктов на экспорт
6.4.6Организация логистических хабов в морских портах не присоединившихся к санкциям стран с целью перенаправления грузов в страны целевого экспорта 01.06.2022Минтранс России МИД России Минэкономразвития РоссииМинимизация рисков по полной остановке отгрузки российских продуктов на экспорт
6.4.7Запуск регулярных контейнерных экспресс-поездов до портов на юго-востоке Китая, а также до Вьетнама (Ханой) и портов в Иране, Пакистане, Индии 01.06.2022Минтранс России ОАО "РЖД" МИД России Минэкономразвития РоссииМинимизация рисков по полной остановке отгрузки российских продуктов на экспорт
6.5Автомобилестроение
6.5.12-ой пакетВыделение дополнительных бюджетных ассигнований на государственные закупки высоколокализованной российской автомобильной техники федеральным органам исполнительной власти и компаниям с госучастием Постановление Правительства Российской Федерации01.05.2022Минпромторг России, Минфин России, РосимуществоПредлагаемое мероприятие позволит поддержать спрос на автомобильную технику отечественного производства
6.5.2Перенос сроков уплаты утилизационного сбора в отношении колесной техники и самоходных машин на декабрь 2022 года Постановление Правительства Российской Федерации01.04.2022Минпромторг России Минфин РоссииУказанная мера позволит обеспечить перенаправление высвобождающихся средств на поддержку текущей деятельности предприятий в сфере автомобильной промышленности, сельскохозяйственного и строительно- дорожного машиностроения
6.6Станкостроение
6.6.12-ой пакетСубсидия в виде имущественного взноса в Государственную корпорацию "Ростех" на организацию развития и производства металлообрабатывающего оборудования Постановление Правительства Российской Федерации01.04.2022Минпромторг России Минфин РоссииОрганизация производства металлообрабатывающего оборудования наряду с освоением и развитием компетенций по конструированию и выпуску станков, производство которых отсутствует в Российской Федерации или находится на недостаточном для удовлетворении потребности в такой продукции уровне: Производство горизонтально-расточных станков, горизонтальных фрезерных обрабатывающих центров, портальных обрабатывающих центров, 3 и 5-осевых оборабатывающих центров, универсальных токарных станков, токарно- карусельных станков, токарных обрабатывающих центов, шлифовальных станков с ЧПУ, профилешлифовальных станков, шлифовально-заточных станков; прессов листоштамповочных, прессов- изостатов,станков для глубокого сверления и растачивания, вертикальных и горизонтальных хонинговальных станков, ножниц гильотинных, гистогибочных прессов, раскройных станков, шпинделей для станков.
6.7Информационные технологии
6.7.1Введение механизма принудительного лицензирования в отношении программ для ЭВМ и баз данных Федеральный закон28.03.2022Минэкономразвития России, РоспатентРаспространить статью 1360 ГК РФ о представлении Правительством РФ разрешения использовать права на изобретение, полезную модель, промышленный образец в отношении программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем
6.7.2Внесение изменений в ст. 1360 Гражданского Кодекса Российской Федерации в части использования лицензии и других видов прав на РИД и отмены компенсации иностранным компаниям, происходящим из государств, присоединившемся к санкциям Федеральный закон01.03.2022Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной властиДополнение положений Гражданского кодекса возможностью принудительного использования лицензии и других видов РИД в условиях санкционных ограничений
6.7.3Отмена ответственности за использование нелицензированного в РФ программного обеспечения (ПО), принадлежащего правообладателю из стран, поддержавших санкции Федеральный закон01.03.2022Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной властиДополнение положений КоАП и УК РФ возможностью принудительного использования нелицензированного ПО в условиях санкционных ограничений
6.7.4Введение отсрочки от призыва на воинскую службу для сотрудников ИТ-компаний / резидентов Сколково на время их работы в этих компаниях Указ Президента28.03.2022Минцифры России, Минобороны России, Минэкономразвития РоссииСозданы стимулирующие меры, направленные на сохранение человеческого капитала
6.7.5Разработка предложений по предоставлению ИТ- компаниям грантов и льготных кредитов на новые разработки Федеральный закон28.03.2022Минэкономразвития России, Минцифры России, Минфин РоссииПредоставлены дополнительные финансовые ресурсы на проведение исследований и разработок
6.7.6Консолидация и стимулирование госзаказа, в том числе госкомпаний, для финансирования новых критически важных разработок (PLM, ERP и др.) с обеспечением возможности их исполнения без проведения торгов Федеральный закон28.03.2022Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС РоссииСоздан спрос на новую критически важную инновационную продукцию со стороны государственных компаний
6.8Инновационная сфера
6.8.1Увеличение с 1,5 до 3 коэффициента расходов на НИОКР, уточнение порядка его применения и расширение налоговой льготы на программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем Федеральный закон28.03.2022Минэкономразвития России, Минфин РоссииДополнительное привлечение инвестиций в проведение НИОКР
6.8.2Снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до 3 % при распоряжении правами на результаты интеллектуальной деятельности, зарегистрированные в Роспатенте
Снижение региональной части налога на прибыль на 17% в отношении прибыли от предоставления прав по лицензионному договору в отношении:
- изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, по патентам, Роспатента, международными организациями (при условии их действия на территории РФ;
- зарегистрированные в Роспатенте программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем;
- селекционные достижения, удостоверенные патентами Минсельхоза России.
Федеральный закон28.03.2022Минэкономразвития России, РоспатентСозданы привлекательные условия для регистрации и использования результатов интеллектуальной деятельности на территории России
6.8.3Отмена ответственности для параллельного импорта продукции по номенклатуре в соответствии с порядком, определяемым Правительством Внесение изменений в ГК РФ в части полномочий Правительства или Минэкономразвития определять группы товаров, для которых возможна отмена наказания за ввоз "параллельно импортируемых" товаров, а также исключить такие действия из состава видов нарушения исключительных прав на товарный знак. Сейчас действует региональной принцип исчерпания прав на товарный знак (соглашение ЕАЭС). Ответственность за ввоз товаров в порядке параллельного импорта определяется законодательством РФ Федеральный закон28.03.2022Минэкономразвития России, Роспатент, Минпромторг РоссииСоздана возможность ввозить товары, проданные в иностранных юрисдикциях за пределами ЕВЭС, без согласия правообладателя
6.8.4Оптимизация порядка отчетности и возврата средств при реализации венчурных проектов с участием внебюджетных инвестиций в размере не менее 25% Федеральный закон28.03.2022Минфин России, Минэкономразвития РоссииУпрощена отчетность и установлен гибкий срок возврата средств при реализации технологических проектов с участием частного капитала
6.8.5Увеличение порога по выручке резидента "Сколково" до 15 млрд. рублей в год, срока участия в проекте - до 15 лет, уточнение категории участников проекта Федеральный закон28.03.2022Минфин России, Минэкономразвития РоссииРасширен состав резидентов Сколково. Это позволит включить в периметр льгот значительное количество успешных инновационных компаний, созданные в экономике за последние 20 лет при сохранении экспертизы Сколково по инновационности (не только малые стартапы) и сохранить наработанный инновационный потенциал
6.9Торговля
6.9.1Пересмотр перечня товаров первой необходимости (включение непродовольственных) и мониторинг обеспеченности Постановление Правительства РФЕжедневноМинпромторг России, Минсельхоз России
6.9.2Ограничение формирования избыточных запасов в потребительском секторе (мониторинг ажиотажного спроса) ЕженедельноМинпромторг России
6.10АПК и сельское хозяйство
6.10.1Дофинансирование (сокращение) программы льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей (постановление от 29 декабря 2016 г. №1528) (предусмотрено в бюджете - 100 млрд рублей) Минсельхоз России, Минфин РоссииКредитование посевной компании Субсидирование транспортировки с/х удобрений
1) 138,7 млрд рублей на обслуживание принятых обязательств и 35 млрд рублей на новые краткосрочные кредиты
2) принятие изменений в постановление Правительства РФ №1528 в части снижения субсидирования старых инвест кредитов до 50% от ключевой ставки на 6 месяцев
6.10.2Обеспечение ранее выданных в 2020 – 2021 гг. кредитов в рамках госпрограммы КРСТ ("Сельская" ипотека, на повышение уровня благоустройства домовладений, на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий) (предусмотрено в бюджете - 11,8 млрд рублей) Минсельхоз России, Минфин России
6.10.3Субсидии открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", ФГУП "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства (предусмотрено в бюджете - 2,3 млрд рублей) Минсельхоз России, Минфин России
6.11Туризм
6.11.1Поддержка инициатив (или госзакупка с последующей передачей в аренду) на создание 500- 600 модульных некапитальных средств размещения, кемпингов, автокемпингов Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмИмпортозамещение в сфере туризма (замещение выездного туризма внутренним туризмом)
6.11.2Поддержка инициатив на создание туристических маршрутов, объектов (пляжей, зон отдыха, некапитальных пунктов питания), инвентаря и снаряжения Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмИмпортозамещение в сфере туризма (замещение выездного туризма внутренним туризмом)
6.11.3Организация круглогодичного функционирования и расширения доступности плавательных «теплых» бассейнов, в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмРасширение «крыльев» туристического сезона в весенне-осенний период Импортозамещение в сфере туризма (замещение выездного туризма внутренним туризмом)
6.11.4Докапитализиция АО «ГТЛК» для формирования лизинговых программ по производству круизных пассажирских судов класса «река-море» Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмИмпортозамещение в сфере туризма (замещение выездного туризма внутренним туризмом)
6.11.5Льготное кредитование инвесторов на реализацию проектов по строительству (модернизации) капитальных средств размещения Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмИмпортозамещение в сфере туризма (замещение выездного туризма внутренним туризмом
6.11.6Предоставление «капитального» гранта в целях возмещения части расходов инвесторов по созданию капитальных коллективных средств размещения номерной емкостью от 50 до 120 Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмИмпортозамещение в сфере туризма (замещение выездного туризма внутренним туризмом)
6.11.7Предоставление субсидий организаторам въездного туризма из расчета количества посетивших РФ иностранных туристов из целевых зарубежных рынков Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмУвеличение поступлений валютной выручки в экономику РФ (в том числе увеличение доходов бюджетов бюджетной системы РФ) Формирование позитивного образа страны для иностранных туристов Увеличение занятости в отрасли туризма
6.11.8Распространение действующих мер поддержки МСП (постановление Правительства РФ №696) гостинично-туристической отрасли на крупные предприятия туристической отрасли отдельных субъектов Российской Федерации (предоставление субсидий в размере 1 МРОТ – 13 890 руб. на 1 сотрудника предприятия) за период февраль-март 2022 года Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.9Снижение налоговой нагрузки в долгосрочной перспективе для субъектов внутреннего туризма в части снижения ставки налога на добавленную стоимость до 0% для организаций с кодами 55, 79 по ОКВЭД Федеральный закон01.09.2022Минфин России, РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.10Снижение ставки единого социального налога для организаций с кодами 55, 79 ОКВЭД до уровня 7,6% (страховые взносы в ПФР, ФСС, ФОМС) Федеральный закон01.09.2022Минфин России, РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.11Снижение налоговой нагрузки на 2022-2023 годы в части снижения налога на землю, налога на имущество организаций для организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с кодами 55 по ОКВЭД 2 (гостиничные предприятия) расположенных в отдельных субъектах Российской Федерации НПА субъектов РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.12Внедрение системы урегулирования (выкупа) долгов туроператоров в соответствии с условиями защиты прав туристов в направлениях, закрытых в соответствии с ранее введенными ограничениями, в том числе в связи с распространением COVID-19 Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.13Продление сроков платежей по ранее предоставленным кредитам организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с кодами 55, 79 по ОКВЭД 2 (гостиничные предприятия, туроператоры) расположенным в отдельных субъектах Российской Федерации Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.14Продление сроков предоставления налоговых деклараций и расчётов, время подачи которых приходится на февраль – март 2022 года, на три месяца для организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с кодами 55, 79 по ОКВЭД 2 (гостиничные предприятия, туроператоры), расположенных в отдельных субъектах Российской Федерации Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.15Продление на год сроков направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов для организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с кодами 55, 79 по ОКВЭД 2 (гостиничные предприятия, туроператоры) расположенных в отдельных субъектах Российской Федерации Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.16Введение ФНС России на период до 31.12.2022 моратория для предприятий гостинично-туристской отрасли на выпуск инкассовых поручений, блокировку счетов и приостановку деятельности, в том числе в части начисления штрафов и пеней по недоплаченным налоговым платежам, по которым предоставлена отсрочка исполнения обязательства по уплате Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.17Мораторий на принудительное банкротство организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с кодами 55, 79 по ОКВЭД 2 (гостиничные предприятия, туроператоры) Постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.11.18Предоставление отсрочки туроператорам по возврату туристам денежных средств, уплаченных по договорам реализации турстского продукта, заключенным до 01.03.2022, на срок до 31.12.2023 (аналогично постановлению Правительства РФ №1073). Федеральный закон, постановление Правительства РФ01.05.2022РостуризмПоддержка действующих предприятий отрасли и снижение рисков их несостоятельности
6.12Строительная отрасль и ЖКХ
Сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла
6.12.1Введение особенностей срока действия и продления градостроительных документов и разрешительных документов в строительстве Федеральный закон10.03.2022Минстрой Россиисокращение сроков строительства
6.12.2Продление сроков исполнения предписаний, выданных в рамках государственного строительного надзора Федеральный закон10.03.2022Минстрой Россииснижение административной нагрузки
Жилищное строительство
6.12.3Установление моратория на пересмотр банками условий ранее заключенных договоров проектного финансирования по увеличению процентной ставки Акт Банка России10.03.2022Минфин России Минстрой России Банк РоссииСдерживание роста цен на рынке первичного жилья, поддержка застройщиков в период нестабильной экономической ситуации
6.12.4Обеспечение реализации действующей программы субсидирования ставок по ипотеке на новостройки (субсидирование ставки до 10%) Акт Правительства Российской Федерации10.03.2022Минстрой России Минфин России ДОМ.РФПоддержка спроса и предложений на рынке жилья
6.12.5Пересмотр условий программы «сельская ипотека» в целях субсидирования ипотеки на ИЖС. Акт Правительства Российской Федерации15.03.2022Минстрой России Минфин России Минсельхоз России Минстрой России ДОМ.РФСохранение объемов ввода ИЖС на уровне установленных национальным проектом «Жилье и городская среда» не менее 37 млн. кв.м.
6.13Медицина и фармацефтическая индустрия
6.13.1Индексация (при необходимости) предельных отпускных цен на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП и имплантируемые медицинские изделия Минздрав России, ФАСИндексация в связи с инфляцией и изменением курса рубля
6.13.2Запрет на вывоз ранее ввезенных медицинских изделий, комплектующих, иного оборудования, используемого в медицинских, образовательных и научных целях Минэкономразвития России, Минпромторг России
6.13.3Изменение тарифов оказания медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации Минздрав России, ФОМС, Минфин РоссииДополнительные ассигнования в связи с инфляцией и изменением курса рубля

Раздел 7. Диверсификация экспорта и меры по борьбе с ограничениями интеграции России в мировую экономику

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

7.1          Выработка предложений по диверсификации экспорта 23.03.2022Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, ВЭБ, РЭЦ
7.2Формирование новой стратегии продвижения российских товаров на новые рынки 23.03.2022Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, ВЭБ, РЭЦПродвижение российских товаров на рынки Латинской Америки, Азии, стран Африки, Ближнего Востока
7.3Выработка плана действий по оптимизации продвижения товаров на рынки ЕАЭС и стран СНГ 23.03.2022Минэкономразвития, Минпромторг России, Минсельхоз РоссииВ том числе упрощение процедуры таможенного контроля; разработка общих подходов и инструментов продвижения российских товаров в двустороннем и многостороннем форматах; проведение переговоров с руководством стран о наращивании поставок российской продукции

Раздел 8. Обеспечение критического импорта - в разработке

Раздел 9. Социальная поддержка, в том числе поддержка рынка труда

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

9.1Вывоз российских граждан из-за рубежа, в том числе компенсации затрат, понесенных туроператорами на организацию вывоза туристов из стран (мест) временного пребывания к месту постоянного проживания Постановление Правительства РФ01.05.2022Ростуризм, МИД России, Минтранс России
9.2Создание условий для российских ВУЗов для ускоренного / упрощенного приема студентов, отчисленных из иностранных ВУЗов Минобрнауки России
9.3Мониторинг рынка труда ОтчетЕженедельноМинтруд России
9.42-ой пакетПоддержка рынка труда: Минтруд России, Минфин России
- проведение общественных работ (до 3 месяцев) – 300 тыс. человек
- поддержка работников в неполной занятости (до 3 месяцев) – компенсация части заработной платы работникам, работающим неполную неделю – 500 тыс. человек (ежемесячная заработная плата до 1 МРОТ)
- организация переобучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки (до 85 тыс. рублей на 1 человека) – до 200 тыс. человек
- выплата пособий по безработице в условиях роста численности безработных граждан (без изменения размера)
9.52-ой пакетИндексация размеров пособий, включая детские, иных социальных выплат, пенсий, либо единовременные выплаты отдельным категориям граждан Минтруд России, Минфин России
9.6Смягчение временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан (отраслевых специалистов) в Российской Федерации введенных на период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции Постановление Правительства Российской Федерации01.03.2022Минтруд России Минпромторг России МИД России ФСБ России РоспотребнадзорПредоставления возможности въезда в Российскую Федерацию высококвалифицированных иностранных специалистов с целью обслуживания оборудования

Раздел 10. Поддержка регионов - в разработке

Раздел 11. Мониторинг и стабилизация ситуации с ценами

Мера (краткое описание)

Вид документа

Срок

Ответственный

Результат/Эффект

11.1          Мониторинг и анализ ситуации с ценами ОтчетЕжедневноМинэкономразвития, Минсельхоз России, Минпромторг России, Минэнерго РоссииРегулярные доклады, эскалация возникающих проблем, предложения по решениям
11.2Разработка предложений по сдерживанию роста цен и обеспечению достаточного предложения товаров первой необходимости ЕженедельноОграничение роста цен и обеспечение достаточного предложения товаров первой необходимости
- продовольственные товары ЕженедельноМинсельхоз России
- непродовольственные товары Минпромторг России
- энергоресурсы Минэнерго России


false